San­na Ni­ku­la / STT

Jäl­leen yk­si kiis­tel­ty työ­mark­ki­nau­u­dis­tus ete­ni edus­kun­taan, kun val­ti­o­neu­vos­to hy­väk­syi tors­tai­na la­kie­si­tyk­sen niin sa­no­tus­ta vien­ti­ve­toi­ses­ta palk­ka­mal­lis­ta. La­kie­si­tyk­sel­lä ha­lu­taan työ­mi­nis­te­ri Ar­to Sa­to­sen (kok.) mu­kaan vah­vis­taa val­ta­kun­nan­so­vit­te­li­jan roo­lia työ­rii­ta­ti­lan­teis­sa.

– Aja­tus on, et­tä val­ta­kun­nan­so­vit­te­li­jal­le an­ne­taan vah­vem­pi sel­kä­no­ja puo­lus­taa työ­mark­ki­noi­ta tur­vaa­via käy­tän­tei­tä, ku­ten yleis­tä lin­jaa ja vien­nin pää­na­vaus­ta, Sa­to­nen sa­noi tie­do­tus­ti­lai­suu­des­sa.

Ta­voit­tee­na on, et­tä laki tu­lee voi­maan jo jou­lu­kuun alus­sa.

Käy­tän­nös­sä la­kie­si­tyk­sel­lä on py­rit­ty vält­tä­mään jat­kos­sa sel­lai­set ti­lan­teet kuin tois­sa vuon­na, jol­loin so­vit­te­lu­lau­ta­kun­ta an­toi poik­keuk­sel­li­ses­ti kun­ta-alan työn­te­ki­jöil­le vien­ti­a­lo­jen palk­ka­rat­kai­sua pa­rem­man so­vit­te­lu­rat­kai­sun. Suo­mes­sa vien­ti­a­lat ovat pe­rin­tei­ses­ti mää­ri­tel­leet pal­kan­ko­ro­tus­ten niin kut­su­tun ylei­sen lin­jan, jota muut alat nou­dat­ta­vat.

Hal­li­tu­soh­jel­man al­ku­pe­räi­sen kir­jauk­sen mu­kaan hal­li­tus kaa­vai­li sää­tä­vän­sä lail­la, et­tä pal­kan­ko­ro­tus­ten yleis­tä lin­jaa ei voi­si ylit­tää so­vit­te­li­jan tai so­vit­te­lu­lau­ta­kun­nan an­ta­mal­la so­vin­to­eh­do­tuk­sel­la.

Suun­ni­tel­mat ovat kui­ten­kin lie­ven­ty­neet mat­kan var­rel­la. Ny­kyi­nen muo­toi­lu esi­tyk­ses­sä on, et­tä "val­ta­kun­nan­so­vit­te­li­jan oli­si kan­san­ta­lou­den ko­ko­nai­se­dun tur­vaa­mi­sek­si me­ne­tel­tä­vä so­vit­te­lu­toi­mes­saan si­ten, et­tä pal­kan­muo­dos­tus toi­mii mah­dol­li­sim­man hy­vin ei­kä työ­mark­ki­noi­den toi­mi­vuut­ta vaa­ran­ne­ta".

Eten­kin hoi­ta­ja­liit­to Tehy ja opet­ta­jia edus­ta­va OAJ ovat en­na­koi­neet lain tuo­mit­se­van nais­val­tai­set jul­ki­sen sek­to­rin alat ikui­seen palk­ka­kuop­paan.

So­vit­te­lu­lau­ta­kun­nan pu­heen­joh­ta­ja­na toi­mi­si jat­kos­sa val­ta­kun­nan­so­vit­te­li­ja tai hä­nen mää­rää­män­sä so­vit­te­li­ja.

Op­po­si­ti­os­sa SDP on jo il­moit­ta­nut te­ke­vän­sä vä­li­ky­sy­myk­sen ai­hees­ta, ja va­sem­mis­to­liit­to on ker­to­nut läh­te­vän­sä sii­hen mu­kaan. Vih­re­ät kes­kus­te­lee asi­as­ta tors­tai­na, mut­ta ei vie­lä pää­tä, läh­tee­kö mu­kaan.

Myös kes­kus­ta har­kit­see osal­lis­tu­mis­ta. Kes­kus­tan pu­heen­joh­ta­ja Ant­ti Kaik­ko­nen on ve­don­nut, et­tä hal­li­tus ve­täi­si la­kie­si­tyk­sen pois.

Pää­mi­nis­te­ri Pet­te­ri Or­po (kok.) on vii­me ai­koi­na tois­tu­vas­ti sa­no­nut, et­tä hal­li­tuk­sen ta­voit­tee­na ei ole lail­la ra­joit­taa jul­kis­ten alo­jen pal­kan­ko­ro­tuk­sia.

– Em­me me ha­lua hil­li­tä hoi­ta­jien ja opet­ta­jien pal­kan­ko­ro­tuk­sia, Or­po sa­noi Ylel­lä pää­mi­nis­te­rin haas­tat­te­lu­tun­nil­la 15. syys­kuu­ta.

Hä­nen mu­kaan­sa mal­lis­sa on jous­toa, jot­ta yk­sit­täis­ten alo­jen ja esi­mer­kik­si työ­voi­ma­pu­las­ta kär­si­vien alo­jen tar­peet voi­daan ot­taa huo­mi­oon.

Kun­ta- ja hy­vin­voin­ti­a­lu­e­työ­nan­ta­jien (KT) mie­les­tä la­kie­si­tys jät­tää epä­sel­väk­si, on­ko poik­ke­a­mi­nen ylei­ses­tä lin­jas­ta enää jat­kos­sa mah­dol­lis­ta.

Oi­keus­kans­le­ri Tuo­mas Pöys­tin mie­les­tä lau­sun­noil­la käy­nees­sä la­ki­luon­nok­ses­sa ei riit­tä­vän va­kuut­ta­vas­ti pe­rus­tel­tu syi­tä sil­le, et­tä lain­sää­dän­nöl­lä puu­tut­tai­siin työ­mark­ki­noi­den va­pau­teen oh­jaa­mal­la so­vit­te­lua. Hä­nen mu­kaan­sa la­kieh­do­tus on jän­nit­tei­ses­sä suh­tees­sa pe­rus­tus­lais­sa tur­va­tun am­ma­til­li­sen yh­dis­ty­mis­va­pau­den, Kan­sain­vä­li­sen työ­jär­jes­tön ILO:n sään­te­lyn, EU:n pe­ru­soi­keus­kir­jan sekä Eu­roo­pan ih­mi­soi­keus­so­pi­muk­sen kans­sa.

Tasa-ar­vo­val­tuu­tet­tu moit­ti, et­tä la­kie­si­tyk­sen su­ku­puo­li­vai­ku­tuk­sia kos­ke­va osio oli lau­sun­noil­la ol­lees­sa esi­tyk­ses­sä va­li­tet­ta­van sup­pea. Val­tuu­tet­tu en­na­koi, et­tä esi­tys kas­vat­tai­si su­ku­puol­ten vä­li­siä palk­ka­e­ro­ja.

Lain­sää­dän­nön ar­vi­oin­ti­neu­vos­to puo­les­taan kom­men­toi syys­kuus­sa, et­tä tar­ve lain­muu­tok­sel­le jää osin epä­sel­väk­si, kun so­vit­te­li­jan roo­li ja liik­ku­ma­va­ra vas­tai­si­vat pit­käl­ti ny­ky­ti­laa.

SDP:n kan­sa­ne­dus­ta­ja, en­ti­nen SAK:n pu­heen­joh­ta­ja Lau­ri Lyly on luon­neh­ti­nut la­kia tur­hak­si, sil­lä hä­nen mu­kaan­sa vain kak­si ker­taa 2000-lu­vul­la ylei­nen lin­ja ei ole oh­jan­nut so­pi­mus­ta­soa. En­sim­mäi­nen ker­ta oli vuo­sien 2007–2008 kier­ros, jol­loin ko­koo­mus "Sari sai­raan­hoi­ta­ja" -esi­tyk­sel­lään ava­si palk­ka­ha­nat ja toi­nen oli vuo­den 2022 kier­ros kun­ta-alan rat­kai­sui­neen.